PROPONEN LA ACTUALIZACIÓN DE LA LEY DE PARQUES Y ÁREAS INDUSTRIALES

A fines del año pasado ingresó a la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, el mensaje del Ejecutivo que propone una actualización de la Ley de Parques y Áreas Industriales de la provincia de Santa Fe.
En el 2009, el diputado provincial Osvaldo Fatala, Vicepresidente de la Comisión de Industria, Comercio y Turismo, había sostenido reuniones con los representantes de los Parques Industriales de Avellaneda y de Reconquista donde se dialogó y se intercambiaron diferentes ideas sobre este tema en particular. En la oportunidad, el Ing. Fatala también había mantenido un encuentro con el Secretario de Servicios de Apoyo al Desarrollo –Tco. Osvaldo Audagna-, del Ministerio de la Producción.
En este sentido, el legislador norteño explicó brevemente en qué consisten los cambios propuestos por el Poder Ejecutivo para este proyecto que ahora debe ser tratado por la legislatura provincial.
“La ley Nº 11525, en el Artículo 23, crea la Comisión Provincial de Parques y Áreas Industriales, que tiene por objeto brindar asesoramiento a la Autoridad de Aplicación de estos desarrollos. Con el transcurso del tiempo se ve la necesidad de adecuar algunos aspectos de esta norma. Por esto mismo, y especialmente durante el transcurso del año pasado, se realizó un trabajo en conjunto con el sector público y privado para la elaboración de este proyecto, y los artículos sujetos a modificación son los siguientes:
Artículo 1: se incorpora la figura del “fideicomiso” dentro de los Parques y Áreas Industriales Privados.
“Lo que hace esta modificación es incorporar esta figura del fideicomiso a las ya existentes que son las Sociedades Comerciales, Cooperativas y Personas Físicas”.
Artículo 2: se contemplan aspectos medio ambientales, prohibiendo determinadas actividades dentro de estos desarrollos.
“Además de las prohibiciones ya existentes (materiales explosivos, fraccionadoras, depósitos de gas), en este artículo se agrega la prohibición para el tratamiento de residuos patológicos y/o urbanos. Y esta prohibición también alcanza a plantas de tratamiento de residuos industriales que ofrezcan el servicio a terceros extraños al Parque o Área Industrial”.
Artículo 3: se incorpora al régimen de la Ley Nº 11525 las Áreas de Logística.
“Se establece un inciso nuevo, en el que se incorpora al régimen los asentamientos destinados a la radicación de servicios de logística.”
Artículo 4: incorpora la condición resolutoria de venta con pacto de retroventa a los boletos de compraventa otorgados por los Parques y Áreas Industriales Oficiales, con el objetivo de evitar las especulaciones inmobiliarias.
“Se incorpora esta condición como artículo 7 del apartado b) del artículo 17, lo cual constituye una cláusula importante, ya que en caso de resolución contractual se permite a la parte vendedora poder recuperar la cosa vendida en arreglo a lo establecido en el código civil.”
Artículo 5, 6 y 7: “se refieren a la implementación del régimen previsto en la Ley Nacional Nº 13512 y su decreto en las Áreas Industriales nuevas y la posibilidad de pasarse a dicho régimen a los emprendimientos existentes, todo ello para mejorar la situación jurídica de los Parques y Áreas. Asimismo, se autoriza a la Autoridad de Aplicación a promover la creación de una norma en los términos de la Ley Provincial Nº 7534 cuando se encuentran plantas industriales abandonadas, en ruinas o realizando tareas que no sean industriales.” El diputado Fatala indicó que el objetivo de esta autorización es “no desvirtuar el objetivo de los Parques y Áreas Industriales Oficiales y posibilitar la radicación y funcionamiento de empresas”.
“Por otra parte –agregó- otro artículo que se agregó y que fue tratado en Comisión es el que establece que todas las Áreas o Parques ya existentes anteriormente a la codificación tienen la posibilidad de adherir a la misma. Y todos aquellos que no estaban adheridos ni siquiera a la norma en su texto originario, tienen un plazo máximo de 180 días para hacerlo, en caso contrario quedan automáticamente adheridos a la actual norma”.
Por último, el diputado concluyó diciendo que: “en la provincia hay registrados 42 parques y áreas industriales, y estas modificaciones que el Poder Ejecutivo propone realizar en esta ley pretenden mejorar el funcionamiento de los mismos en todos los aspectos, porque se trata de un cambio en la administración y la regulación”.